为贯彻落实工业和信息化部、江苏省政府关于推进简政放权深化行政审批制度改革的要求,江苏省通信管理局近日制定了《关于深化行政审批制度改革的实施意见》,着力打造办事时限短、审批效率高、办事环境优的服务型机关。 意见指出,要按照突出职能转变改善市场环境、突出改进作风优化政府服务、突出问题导向解决实际问题为总体要求,以精简求效率,以规范促监管,以创新激活力,以制度作保障,扎实有效推进行政审批制度改革: 一是精简优化。按照上级要求,制定行政审批事项目录清单,坚决做到“目录之外无审批”;减少内部审批节点,简化审批流程,缩短行政审批时限;借力电子政务一体化平台的建设,打造网上大厅与行政受理室“线上线下、虚实一体”的政务服务新平台。 二是规范管理。各个环节明确专人负责行政审批事项并加大考核力度。 三是改革创新。推行容缺预审制度,推出易错材料提醒服务,同时通过技术手段来实现“一表受理、一表跟踪”,理清企业在办理各类行政审批中所需的共同材料,在电子政务一体化平台中实现共同材料的共享,避免用户重复提交相同材料。 四是巩固提高。要加强事中事后监管,创新监管方式,坚持运用法治思维和法治方式履行监管职能,推进监管制度化、规范化、程序化,建设法治化监管环境。同时要加强对已审批许可证的分析,不断改进工作方法。 为确保改革取得实效,文件提出要按照“有权必有责”的要求,健全实施行政审批权力行使的责任追究制度,坚持“谁审批、谁负责”的原则,切实履行行政审批事项的审批职责和后续监管职责。